石桥镇位于赣榆县东北部，是典型的农业镇。近年来，随着产业结构调整和城市化进程加快，大量农民选择外出务工，原有的一家一户土地经营模式遇到瓶颈，如土地闲置、管理粗放、农产品安全难保障、科学化管理难实现等问题。“农业产业要走高效生态之路，离不开大量的投入和高水平的经营管理，这些是一家一户无法解决的。
    全镇从去年开始推行新一轮农业改革方案，鼓励农民通过转包、出租、转让、互换、股份合作等方式，把零散责任田向种养专业大户、优势产业集中，规模从几十亩到数百亩不等，促进农业规模化经营和集约化发展。
    完善基础设施，增强农场开发后劲。依托204国道和境内10多个水库，镇里加快水利设施和电网建设，打通100里的外环路，改善农场发展条件。以集约化经营农业、企业化组织农民和品牌化发展特色产业，正是按工业化理念发展现代农业的有益实践。